Europe 2024-2029 : keynote speech : Agnès Pannier-Runacher

[Musique] merci beaucoup bonjour à toutes et à tous merci edvi Chevrillon j'ai effectivement été présidente du Conseil Environnement du Conseil énergie et du Conseil Compétitivité au moment de l'adoption du Paquier fit 455 donc on était à la manœuvre pour faire attirer ces textes et ensuite euh je pense une des un des pays qui a été très instrumental pour l'adoption d'un certain nombre de textes renouvelables red 3 et le texte de la réforme du marché de l'électricité et qui a donné lieu d'ailleurs à la création de l'alliance du nucléire sur lequel je je reviendrai et également à la manœuvre à la COP 28 avec mes collègues européens pour obtenir un agenda de sortie des énergies fossiles pour la première fois dans un texte de com 28 on pourra y revenir aussi si vous le voulez dans dans les questions alors peut-être pour replanter le décor d'abord vous dire je suis très honoré d'être la porte-parole de Valérie Eyer et de la liste besoins d'Europe cette liste je crois elle a un bilan en matière énergétique et en matière de de réindustrialisation puisque nous avons porté un certain nombre de textes qui ont permis de renverser la vapeur en France en matière d'industrie et de le faire en s'appuyant sur la force que nous apporte l'Europe que ce soit en terme d'innovation en terme de marché puisque nous sommes un marché de 450 millions de citoyens et en terme de règles du jeu puisque c'est un des enjeux majeurs de pouvoir permettre à des activités économiques de se développer dans un marché qui fonctionne bien et avec des règles du jeu qui soient clair et des règles du jeu de de concurrence loyale planter de décor c'est c'est revenir sur le double enjeu auquel nous faisons face vous le connaissez c'est par cœur mais je dois quand même y faire référence le premier enjeu c'est de lutter contre c'est d'accélérer même la lutte contre le dérèglement climatique et l'adaptation et de nous préparer à l'adaptation au changement euh climatique et et en la matière les objectifs sont immenses c'est-à-dire que vous posiez la question du temps mais nous sommes dans une course contre la montre et lorsque nous regardons euh le défi auquel nous devons faire face qui est un défi d'atteindre une neutralité carbone à horizon 2050 ce que nous disent les économistes de manière très claire c'est que plus nous tardons à agir plus le coût humain économique social et écologique est important et sera important pour les Européens et pour les autres acteurs de la planète il faut pas s'y tromper certains pays vont très vite moi j'entends beaucoup gloser sur la Chine par exemple la Chine est en train d'aller très vite et notamment dans le déploiement des énergies renouvelables elle va faire à elle seule d'ici 2025 autant que le tiers des installations des capacités installées dans le reste du monde donc nous avons des concurrents qui sont engagés dans la transition énergétique et qui vont pour certains très vite agir sur la baisse de nos émissions de CO2 c'est un sujet très euh j'allais dire égoïste il s'agit de lutter contre les cess interminables auquel nous commençons à faire passe les tempêtes les inondations les mégafeux l'érosion à bas bruit du trait de côte l'effondrement de la biodiversité l'effondrement de la biodiversité étant pas enfin le dérèglement climatique n'est pas la seule raison mais c'est la première raison de l'effondrement de la biodiversité le second enjeu c'est celui de bâtir une indépendance énergétique et industrielle et contrairement aux apparences ce sont les deux éléments de la même pièce la guerre en Ukraine a clairement servi de révélateur pour euh nombre de nos concitoyens a montré crumement les conséquences de notre dépendance aux énergies fossiles une conséquence qui est mortifère sur le plan climatique je n'y reviens pas les énergies fossiles c'est le 3/4 de nos émissions de CO2 mais aussi économique la Russie a très clairement utilisé l'énergie comme une arme de guerre et on l'a vu dans la désorganisation des marchés énergétiques temps 1 mais également dans la désorganisation des marchés agricoles t de euh contrairement à ce que l'on entend parfois la France n'est pas indépendante énergétiquement elle n'a d'ailleurs pas été alors moi je remonte à la deuxième guerre mondiale qui est notre cadre de référence collective je pense va peut-être pas revenir au moyen-âge où le débat pourrait être ouvert euh mais nous sommes aujourd'hui dépendants à 60 % d'énergie fossile importée on était à 72 % il y a 20 ans donc on a plutôt amélioré notre situation grâce notamment aux énergies renouvelbles et je pense que c'est des éléments qu'il faut mettre en perspective pour répondre à à ces deux enjeux nous avons évidemment agi au niveau français mais nous avons agi au niveau français parce que l'Europe nous a permis d'agir je vais évidemment évoquer très rapidement la planification écologique qui a été porté par le Président de la République est un élément de réponse à votre questionnement comment fait-on pour engager cette transformation profonde qui est une course contre la montre et qui crée des inégalités sociale et économique si on ne le fait pas de manière ordonnée et en ayant un minimum le sens du temps long ça s'appelle la planification et c'est à l'État d'animer ces communautés de faire en sorte de donner de la vision et la vision de de long terme à une course contre la montre c'est pas totalement évident cette stratégie elle nous a permis notamment en matière énergétique de porter une vision de sortie de notre dépendance aux énergies fossiles sur deux grands axes très simples augmenter notre production de d'énergie décarbonée et réduire notre consommation d'énergie et lorsqu'on regarde les 24 derniers mois accélération des énergies renouvelables plan de sobriété engagé avec tous les secteurs d'activité relance du nucléaire amélioration de l'efficacité énergétique dans le bâtiment investissement mass massif dans le transport je pense notamment au transport ferroviaire et transport en commun bac carbone contrat de transition avec les 50 sites industriels les plus metteur les actions n'ont pas manqué et cela fonctionne là encore il suffit de regarder les chiffres en 2023 la France réduit ses émissions de 4,8 %. c'est autant que l'intégralité de baisse des émissions de gaz et effet de serre s l'ensemble du quinquena du président Hollande 4,8 % c'est aussi la baisse d'émissions de gaz à effet de ser annuel que nous devons réaliser selon les experts pour tenir une trajectoire de neutralité carbone d'ici 2050 l'économie ne s'est pas effondrée et pourtant nous étions en crise et nous étions en crise dans un contexte de guerre en Ukraine et désorganisation je l'ai dit de marché de l'énergie et d'autres marchés de de commodité parallèlement nous avons engagé une stratégie de reconquête industrielle de notre pays en accélérant le développement d'une industrie verte je pas mentionner la loi industrie verte que nous avons voté mais mais je le rappelle l'industrie c'est 20 % des émissions de de gaz et effet de serre dans notre pays donc 20 % du problème mais c'est 100 % des solutions c'est en effet dans l'industrie que sont mises au point les solutions bac carbone qui sont capables d'être massifié et proposé pour l'ensemble des activités que que nous avons en tant que quêtre humain et à nouveau les faits sont là pour le prouver notre stratégie a fonctionneré je pense en particulier au travail accompli je l'ai dit sur la stratégie nationale de décarbonation des 50 sites industriels les plus émetteur mais le travail sur notre stratégie hydrogène sur euh alors notre stratégie en en en en matière on pourra en discuter de panneaux photovoltaïques nous on travaille sur des gigafactory euh qui sont carbon enfin il y a un certain nombre de dossiers donc on peut parler des petites entreprises et effectivement vous l'avez mentionné la situation de cistovie en paysloire mais il y a d'autres projets qui sont également à l'étude et qui avancent et on le voit dans le combat pour notre indépendance et et pour le climat l'échelon français ne suffit pas nous avons besoin plus que jamais d'Europe l'Europe c'est notre meilleure chance d'abord une chance pour fixer un cap un cap qui soit crédible et qui soit collectif c'est ce cap qui nous a permis de passer à l'action avec une planification écologique ambitieuse c'est le sens du paquet fit for 55 que nous avons adopté sous présidence française qui est un paquet unique au monde qui donne cet objec de réduction de 55 % de nos émissions d'ici 2030 qui un objectif très mordant mais c'est aussi ses accélération qui permettent de transformer les chaînes de production et ce capâ de neutralité carbone d'ici 2050 avec des mesures qui sont pas juste on va baisser nos émissions de gaz à effet de serre mais qui sont secteur par secteur et avec des trajectoires secteur par secteur et c'est ça qui donne les signaux aux industriels et aux entreprises pour pouvoir s'adapter alors on peut discuter de la vitesse on peut discuter de l'accompagnement mais sans ce cadre il n'est pas possible il y a pas d'intérêt agir pour les entreprises pour accélérer parce que le risque d'avoir des investissements qui n'ont pas de retour sur sur investissement et si nous voulons atteindre ces ces objectifs il faut effectivement qu'on approfondisse cette approche et je crois que l'Europe doit aussi se transformer et nous avons porté ces dernières années cette cette volonté de de transformation notamment de sortir d'un certain nombre de dogmes le premier dogme je ne résiste pas c'est l'opposition pendant de longues années à l'énergie nucléaire pendant 2 ans en tant que ministre en charge de l'énergie j'ai dû faire face très clairement au poids de de cette vieille antienne et je veux souligner que grâce à la délégation renew au Parlement nous avons réalisé en quelques mois des pades géants je l'ai dit j'ai lancé une alliance du nucléaire qui réunit aujourd'hui 14 États-membres 14 États-membres c'est c'est donc un plus de un sur deux des membres qui ont signé il y a encore quelques jours une déclaration commune pour unir leur effort leur connaissances leur savoir-faire mais qui ont surtout constitué une force de négociation et à certain moment une minorité de blocage sur des textes importants notamment la réforme du marché de l'électricité qui reconnaît toute sa place au nucléaire mais également sur le texte des énergies renouvelables vous me faites des signes je dois aller plus vite ok je vais donc aller plus vite de deuxè deuxème élément c'est et vous l'avez évoqué aussi rapidement c'est la sortie de la naïveté le marché européen il est construit sur l'idée que le libre jeu concurrentiel est nécessairement favorable au consommateur et qu'il n'affaiblit pas les industries les entreprises et l'exploitant agricole puisque il va permettre à chacun de donner le meilleur de soi-même ça fonctionne à condition que la concurrence soit loyale et lorsque les con les conditions de cette concurrence ne le sont plus et bien il faut agir et agir c'est remettre ces notions de concurrence loyale remettre ces conditions de concurrence loyale c'est par exemple ce qu'on a appelé même si c'est pas exactement ça la taxe carbone aux frontières mécanisme d'ajustement carbone aux frontières c'est de rééquilibrer le jeu et de faire en sorte que si vous produisez dans un pays euh avec euh des contraintes environnmentales qui sont moindres et donc don nous portons tous les conséquences et bien vous payez votre écho pour rentrer sur le marché européen voire vous ne rentrez pas du tout c'est ce que nous avons fait avec le règlement batterie en disant que lorsque des batteries électriques sont produites avec un contenu carbone trop élevé elles ne peuvent pas être mises sur le marché européen donc voilà un exemple et c'est une ligne je dirais qui permet de soutenir le libre échange parce que le libre échange il nous permet aussi de développer la croissance de soutenir la croissance mais de le faire de manière non naïve et de nous permettre aussi de développer des industries je veux citer évidemment le cas des batteries électriques hein il y a 7 ans il y avait zéro batteries électrique produite en Europe et et en France si aujourd'hui nous avons la capacité à produire des batteries électriques c'est parce que nous y avons travaillé là aussi avec une forte un fort engagement de la France et de notre délégation renew pour convaincre nos amis européens d'y aller mais ça fonctionne et nous avons bâti depuis rien une industrie la batterie électrique et nous remontons progressivement en amont et en aval de la filière en aval c'est la voiture électrique c'est compliqué on a la concurrence mais on y va et en Amon c'est les matériaux critiques sur lequels nous sommes aussi positionnés avec des textes et le net zero industrya je ferme le propos ici et je répondrai avec volontier à vos questions moi j'ai j'ai j'ai juste une question avant de démarrer cette table ronde vous pourrez participer bien sûr à NCH c'est peut-être plus facile pour certains dès lors que vous vous n'êtes plus leur ministre de tutelle euh mais euh justement j'ai une question au au ministre délégué la l'agriculture parce que vous dites il y a une course contre la Monthe mais est-ce qu'on a pas été un peu trop vite ce qu'on a connu là la révolte agricole qu' à laquelle on a assisté ces derniers temps montre bien que quand l'Europe demande qu'il y a 14 façons de couper les ha ou des choses absolument invraisem au nom de la transition écologique euh parce que en disant c'est très important il faut pas laindification des oiseaux c'est vrai que c'est important mais ça complique beaucoup la vie des citoyens et notamment des agriculteurs est-ce que il faut pas marquer un peu le pas quand même alors je crois qu'il faut pas confondre être procédurier et être ambitieux climatiquement parfo être procédurier c'est avoir 14 définitions de la ha et effectivement la remarque et la critique est légitime et nous allons le corriger dans le projet de loi d'orientation agricole au passage la France a contribué à avoir 14 finition de ce n'est pas une législation polonaise donc ça c'est procédurier être ambitieux climatiquement c'est reconnaître que notre agriculture est la première victime du dérèglement climatique et probablement la première activité à devoir bénéficier d'un d'une adaptation au dérèglement climatique la situation dans les Pyrénées oriental en viticulture ou c'est pas la faute de l'Europe c'est pas la faute du gouvernement français c'est qu'il ne pe en pyrénée orientale et la réponse que nous devons mettre en œuvre elle tient précisément compte de ça c'est-à-dire comment on adapte notre agriculture et comment on change nos nos modes agronomiques pour faire face à cette situation et je peux vous faire la même chose sur les inondations et la révolte des agriculteurs il y a deux choses quand même qu'il faut prendre en compte il y a l'impact du dérèglement climatique moi je j'habite à lance 5 mois de pluie vous pouvez toujours essayer de faire des assolementsvernau ça n'existe pas vous vous toujours essayer de couper les ce n'est pas possible donc 5 mois de pluie voilà et je vous citer la la situation de de de sécheresse donc le dérèglement climatique premier élément puis désolé mais euh la politique et et et la l'agression de la Russie contre l'Ukraine c'est des des marchés agricoles qui sont totalement désorganisés et c'est voulu quand vous bloquez vous êtes la Russie que vous bloquez euh les les possibilités d'exporter vers la mer Noire c'est une volonté assumer désorganisation des marchés agricoles donc oui nous sommes dans un moment où et l'agriculture et l'énergie sont des armes de guerre c'est clair