Lic. Eddy Álvarez, Analiza el panorama económico en RD y proyecto de Ley que regulará cooperativismo
Published: Sep 10, 2024
Duration: 00:40:34
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con este su espacio enlace semanal Y qué bueno poder recibir en la noche de este domingo a un gran amigo y quien por muchos años ha estado ligado al sector de las cooperativas y esos eh ese ahorro solidario me llaman Y por supuesto es una de las personas que más conoce el área y sobre todo porque ha estado en fosen presidiendo Y es economista que le da mayor aval entonces con él vamos a hablar sobre muchísimos temas que hay en carpeta y desde el gobierno central que hay una reforma eh constitucional fiscal que se está sometiendo o que se va a someter Entonces es importante escucharse Escuchar voces autorizadas como la de el licenciado edy Samuel Álvarez Buenas noches muy buenas noches para todos ustedes eh Para mí es un placer estar aquí no en enlace semanal sino entre amigos entre dos personas que son de mi gran afecto de toda la vida Don José Cerda y Don Nicolás Arias es eh estoy a la disposición y frente a ustedes amables televidentes que llego como dice la gente medio incuso a meterme en la sala en las habitaciones en loses de ustedes edy eh Nos gustaría que tú empieces esbozos un poquito desde tu óptica Cómo se ha ido comportando la economía dominicana después de las crisis que tuvimos estos primeros 4 años que han pasado el presidente abinader y arrancando ya este nuevo periodo con toda la las expectativas que hay como decía Nicolás de una reforma sobre todo fiscal Me gustaría ver cómo tú ves que economía y y hacia dónde vamos lo primero que uno debe decir para comparar la economía Dominicana hay que ver el contexto internacional Ah la geopolítica eh se ha estado moviendo frente a variables un tanto difícil en el caso de lo internacional los países han tenido cambio dramático eh No solamente provocado por la pandemia sino por otras situaciones que son de enfrentamientos bélicos casos que se están dando eh Y que hemos comentado en otras ocasiones como el de Rusia con la invasión a Ucrania que pensó que iba a ser un un pan comido el caso de Ucrania y Bueno le ha salido más difícil muy difícil pero ambos países por el apoyo sí ambos países eran altamente suplidores de grandes productos a nivel del planeta en ese sentido al tener como objetivo la guerra se pierde la efectividad y la productividad de los bienes y servicios que estaban exportando Entonces se va rompiendo la cadena de suministro a nivel del planeta e caso que se está dando en en Asia todavía también hay otra hay otra guerra el caso de Israel que ha tenido un enfrentamiento por producto de una de una especie de Atentado cuando las cosas estaban más tranquilas Entonces el estado de Israel no tiene media tinta no deja las cosas que son o no son eh ellos si tomaron una decisión esa decisión le Ejecutan hasta el final final eh eso de la guerra de Israel contra hamas y contra egol son Son elementos que también afectan a nivel del planeta los cambios estabilizan los cambios políticos que se han estado dando en países como como Francia España Alemania Inglaterra que cambian de visión de un momento a otro la misma situación de Estados Unidos en una España muy muy reñida y con matices poco vistos porque parecen como si fueran de América Latina no es el de Estados Unidos que uno había observado en el pasado que tenían algunas reglas muy claras Y precisas y los eh casos de Argentina que uno ve un cambio radical con el caso de milei eh buscando instaurar otro nuevo modelo económico frente a todas esas variables que se están dando en el planeta la República Dominicana ha sido consistente no solamente en el crecimiento sino en una expansión Clara de la economía hacia más accesibilidad a bienes y servicios por parte de la población ha crecido el empleo privado ha ha crecido la inversión pública se mantiene un dinamismo constante de la economía y todo es porque el gobierno dominicano eligió un eje irradiador de sus efecto hacia los demás sectores de la economía y ha estado prestándole la debida atención a eso Además porque cada día que pasa Los dominicanos en el se sienten más identificados con el territorio donde nacieron con ese espacio que lo vio crecer y entonces la remesa ha sido un elemento en crecimiento las construcciones bueno Te puedo hablar por Santiago y Santiago mantiene un ritmo en la construcción eh fuera de de lo común tanto en el sector público como en el privado lo que te dice mira el hecho de que en una ciudad como Santiago se edifiquen tres o cuatro grandes hoteles cinco en un momento tú dices bueno algún estudio hay de buena perspectiva para Santiago que le está dando ese Boom en inversión privada en inversión extranjera en inversión pública entonces la economía mantiene el signo de Esperanza los elementos que podían ocasionar una sombra están dado por el elemento inflacionario producto de cómo se comportan los bienes y servicios que sirven de materia prima para la la la producción en República Dominicana es el caso de la inflación y ha venido ido teniendo un éxito extraordinario el presidente en su gestión a través de eh los 4 años pasados que comenzamos con una inflación en el 2022 casi de un 99% Y hoy por hoy está próximo a un 4% el nivel de inflación lo que indica que ha sido exitoso el manejo de la economía a propósito de eso hablamos del plano internacional pero yo creo que hay un elemento que se adhiere ahora en estos momentos y es el caso Venezuela si muy bien Es cierto que Venezuela no es la gran productora de aquellos años que bajó de unos 3000 al día a unos 300,000 que es una baja significativa sin embargo hemos visto en muchas ocasiones como desde Venezuela cuando se crean esas amenazas eh el mismo Estados Unidos de alguna manera u otra cede ante esas situaciones entonces no podría el elemento petróleo la situación Venezuela porque hay una crisis política en la actualidad afectarnos a nosotros y al mundo eh mira cada crisis en un país afecta todo el entorno donde se desenvuelve no solo por el El ruido que hacen internamente sino porque los ciudadanos comienzan a emigrar sentir desesperanza en un territorio comienzan a emigrar a un territorio de mayor esperanza y eso hace que la gente tome decisiones a veces muy riesgosas eh Y lo hemos vivido Los dominicanos con la cantidad de personas que intentan cruzar en Yola a a Puerto Rico lo viven los haitianos intentando cruzar a República Dominicana a irse a Miami en bote eh que no aguantan dos olas grandes eh Y lo estamos viendo con el caso Venezuela que han emigrado más de 8 millones de ese territorio hacia distintos países y República Dominicana no escapa a eso no escapa Estados Unidos porque también han intentado entrar por México no escapa Colombia no escapa Ecuador ningún país país escapa a estas situaciones porque en ellos vamos a encontrar ese mundo de gente que buscando una nueva esperanza emigra de su terit el elemento petróleo que incluso Estados Unidos en algún momento con maduro ahí gobernando ha estado y le compra cuando ha tenido alguna situación como la situación Ucrania Venezuela ha dejado de ser ese productor que representaba un elevado por cento de el petróleo que se consumía en América Latina por ha pasado de producir alrededor de unos cu a 5 millones de barriles de petróleo diario a producir eh menos de de 100000 de 100000 barriles diario Entonces eso es una una disminución dramática que ha puesto la gasolina en Venezuela cara en Venezuela Y eso es mucho decir para para el venezolano la gasolina era algo de poca importancia que ahora antes de ayer el jueves por ahí escuché unas declaraciones de cabalo amenazando a República Dominicana que no se preocupen que lo agarramos en la bajaita estados unid No te preocupes República Dominicana No te preocupes el único elemento nosotros Nosotros tenemos petróleo Sí pero el mundo tras se transforma Y esa es otra de las varibles que hay que tomar en consideración el la generación de energía no siempre va a estar con combustibles fósiles Eso es así la generación de energía va transformándose a al uso más eh de energía no renovable eh la energía del sol la eólica la energía hidráulica la eh distintas tipos de generación de energía que se están buscando como alternativa y en República Dominicana hoy tenemos una instalación en paneles solares que constituye ya un por significativo en el suministro de energía y cada día hay una mayor conversión de eh energía convencional a no convencional eso eso favorece notablemente que haya una disminución en la tarifa de importación de petróleo en la República Dominicana y la otra parte es que el gobierno no es el único que está comprando el petróleo sino que también el sector privado tiene importación o de petróleo o de gasolina eh eh pura para para su consumo como sector grandes grandes empresas nacionales que hacen esas importaciones Adios dado entonces tranquilo Así es mire eh Por ahí viene y y el otro elemento Nico es que aunque Venezuela tiene garantía de eso hay un refrán muy popular que dice que no hay mal que dure 100 años ni cuerpo s eso es la verdad sería interesante Escuchar más o menos una visión de lo que entiende Ed Álvarez que podría ser una reforma fiscal en lo inmediato en la República Dominicana Y qué cosas le convienen Por qué no comenzamos por la que está ya dentro y que está dentro del Congreso la consticional sí la fiscal está en expectativa y es posible que se someta en los próximos hay especulación extrema con relación a la a la a la reforma fiscal por todo lo que tú escuches especulación hasta que no se someta como tal Y uno comience a desglosar Punto por punto Cómo puede afectar a la sociedad dominicana obviamente en los espacios de tranquilidad que vive la República Dominicana la reforma fiscal no puede ser un elemento que tienda a Desactivar detonante de ninguna forma tiene que ir a conciliar algunas prácticas que de alguna forma eh No están participando o han estado eh evadiendo eh el pago de las contribuciones sostenibilidad del Estado la parte y la otra es que tienen que contribuir a una racionalización de el gasto público como expresa el propio presidente en en su propuesta de reforma Entonces el presidente ha iniciado la reforma con una visión del estado el estado de derecho el estado ional por todos los medios tiene que consagrar primero que haya un estado de derecho donde el propio estado tenga límite a los a las acciones que pueda desarrollar en ese sentido el el panorama el panorama de República Dominicana Inicia con una intención extremadamente bondadosa del presidente de la república de él mismo comenzar a ponerle el límite al Estado para que el estado no sea más que un emperador un un rey sino un un estado Que respete los derechos individuales y respeto de los derechos individuales conlleva en sí mismo el respeto a la institucionalidad en ese orden la el limitar al Estado a la capacidad a las acciones ponerle frontera al estado en la Constitución es una acción altamente positiva para el desarrollo de una nación genera confianza esa parte y y la reducción de los de de de la de de la cantidad de diputados que se ha hablado también que está incluido eh es una acción tratando de también reflejar una parte económica hacia la población Mira e yo lo veo en dos sentidos es una reducción de la parte económica eh de del gasto público en sentido general sin embargo en el caso de los diputados hay una condición de que eh al estar en todos los territorios Mientras más territorios están más cercanía del poder tiene la población y yo creo que en la medida que se le reduzca se reduce la cercanía del poder a la población el observando La balanza creo importante que el acceso a a los poderes públicos sea cada vez la puerta mucho más amplia para que hayan oportunidades y sea una democracia altamente participativa en en en la reducción de los poderes públicos lo que tenemos que ver son concesiones eh que a veces no son entendibles porque hay un elemento que uno no se atreve mucho a publicar pero yo creo que el sector eléctrico se lleva mucho más que que la reducción de de los diputados el sector eléctrico la subvención que el estado tiene que dar se lleva mucho más que esa esa cantidad entonces Comencemos por donde tenemos que estructurar con tapando la brecha por donde se nos van los flujos los escape de flujo que hay y en ese sentido la otra parte es que poniendo el escandal constitucional Yo pienso que ha llegado el momento de ir a los espacios que tienen muchos países de Europa donde la participación pública tiene que ser profesionalizada eh aquellas personas que no tuvieron la oportunidad o que no han ido a una academia a formarse no tienen el acceso a dirigir entidades públicas Consecuentemente la participación de los diputados Yo pienso que ya llegó el momento de que deben ser formados en Academia a nivel superior de manera que su aporte sea más sentido a la población entonces eh y no solamente los diputados pero no limitaría un poco la parte democrática Edi no porque la democracia tiene no no puede no puede ser un libertinaje la democracia tiene que ser controlada para que sea efectiva cuando no la controlamos pierde efectividad la democracia en ese orden Yo veo que en Finlandia es obligatorio ser profesional para participar en cualquier área de la política y no es un ejercicio democrático y mira el el presidente que Los sueldos están limitados a si tú tiene un salario mínimo el salario mínimo máximo que puede ganarse en el sector público no debe pasar de cinco salarios mínimo en caso de Finlandia Finlandia en en República Dominicana hay diferencia de de 40 salarios mínimos entre el mínimo y el máximo gra hay funcionarios que ganan más que el presidente sí que tampoco de debiera ser es una corrección que debe hacerse a partir del uso del salario mínimo como un parámetro para poder tener una escala y ese escala yo no diría lo que tiene Finlandia de cinco salarios mínimos la escala máxima Sí yo como República Dominicana no tiene costumbre podría poner hasta 10 salarios mínimos pero poner un tope al salario mínimo y una relación para que haya equidad dentro de la población eh comenzaría por por ahí para para regularizar muchas cosas en la Constitución y la otra es que en lugar de unir elecciones yo separo elecciones separo elecciones en el sentido de que de que las elecciones fueran uninominales por comarcas electorales Cómo son las elecciones uninominales por comarcas electorales bueno en lugar de tener en la circunscripción 3 por ejemplo de Santiago 13 regidores de la circunscripción 3 de cualquier punto que se puedan unir yo pongo regla Clara y digo a la población que tiene pequín cambo Y esa zona yo pongo un regidor por ahí a que compitan un regidor por cada partido y sale Uno representante de ese partido y esa zona se da cuenta quién es que lo representa verdaderamente Y a dónde Quién acudir para un problema municipal tú ves en el caso de los diputados yo lo separo también en lugar de tener eh ocho en la 01 ocho diputados en la circunscripción uno yo digo Navarrete y Navarrete le corresponde uno por la población vill González Y si en fuego le pongo uno a Santiago este le voy colocando en función de la población y voy delimitando circunscripciones digo com marcas electorales para que salgan Diputados de una población y no representativo de todo que no representan a nadie Tú V Eso es así pero con relación Aunque debemos ir a una pausa y retornemos a hablar un poquito de cooperativa Pero antes de Es cierto que la democracia no tiene precio estamos todos de acuerdo con eso pero también hay dos elementos en la unificación de las elecciones que se están viendo que es la asistencia de la población y la motivación a votar que es importante y el costo que esto significa también para la la para el Estado sí la la separación implica también me refiero a lo municipal presidencial Y congresual sí pero la separación también implica que tú no hagas elecciones el mismo día para todos porque el que no ha vivido lo un un colegio electoral en República Dominicana sobre todo en la circunscripción uno o en la o en la tres donde aquí en la tres eran 13 regidores 13 regidores Pero tú lo multiplicas por 34 partidos 13 Y entonces tú tienes eh casi 200 200 candidatos a regidores que cuando viene el momento de la votación muchos de los colegios electorales confieren pónselo a fulano pónselo a fulano y no es el ejercicio democrático de la intención que tuvo el elector entonces salen muchos porque por quién a quién yo tuve en en el colegio en el colegio electoral Entonces no salen a mucha gente que que se extrañan Oye cómo fue que yo nada más tuve di que 60 votos y y tanta gente que me dijo que iba a ir a votar que votó por mí que yo lo llevé que yo lo llevé y todo eso Eh bueno hay un caso de de de un elector que que que dijo tanto plato de comida que yo no que estaba pidiendo su cuarto para atrás porque tanta gente que yo le di cuarto para que fueran a votar y fueron Y votaron ahora yo no tengo los votos Sí entonces esa esa manifestación no se da cuando tú tienes una comarca y cuando tú lo profesionaliza cuando tú lo profesionaliza también hace que el costo sea menor porque tú no tienes que ir al clientelismo tú tienes que ir a ver quién tiene más eh potencialidades la mejor preparación quién puede servirle mejor a la comarca y no quién quién quién puede billete más Eso es así Bueno vamos a vamos a una pausa comercial el retorno ya estaríamos en la parte final para hablar un poco también de cooperativa sí del del ahorro solidario Así que vamos a la pausa y al retorno continuamos con Ed Samuel [Música] Álvarez Bueno aquí estamos José Cerda nu con Ed Álvarez Y ya en la parte final vamos a hablar un poquito Ed acerca de del Sistema cooperativo Nacional hay muchas expectativas hay proyectos importantes cursando en el congreso y me gustaría saber que ustedes como líderes cooperativos dominan conocen de de esos procesos como van que es lo que se espera y si se cree que en esta legislatura puedan pasar en el congreso bueno la esperanza está siempre muy cargada en nosotros los cooperativistas de que el proyecto de legislación Cooperativa de de una un nuevo marco jurídico que pueda permitir el desarrollo de las cooperativas y que pueda tener un poquito más de control sobre la situaciones que se matizan dentro de El el mercado cooperativo en ese orden Hay un proyecto que cursa en el congreso y que nosotros Esperamos que en esta legislatura haya tiempo para para poder aprobar esa ese proyecto de ley de cooperativa o código cooperativo como nosotros le decimos porque abarca varias en la propuesta hemos refundido y adecuado ya eso esos elementos que estaban contenidos en la ley 28 que obliga que las educación ia se dé en la escuela intermedia y en la secundaria en en República Dominicana hemos incluido que ya la las normas que estaban por el decreto 1498 que permite que las empresas puedan descontar vía nómina a los socios En la cooperativa que sean sus trabajadores para a aportarlo a las cooperativas hemos hemos colocado la ley 31 que es la que crea el instituto de desarrollo y Crédito cooperativo y decop y la 12764 que es la que regula actualmente a las cooperativas que es una regulación en algunos aspectos muy vaga Si se quiere en algunos aspectos en otros se se corresponde que se mantengan porque mantienen el nivel de la Democracia cooperativa Pero ahí no era que había una diferencia porque se hablaba mucho y sectores incluso pedían de que la superintendencia de banco regulara fuera la reguladora de las cooperativas ustedes en ese código previeron esa parte Mira es que la ley monetaria y financiera la eh c Perdón la 8302 eh de que es la ley monetaria y financiera del país establece con Claridad en el artículo 76 que esta ley no es aplicable a las cooperativas aún cuando en el artículo 34 de la ley monetaria Tú encuentras que habla de eh las las instituciones a las que se le va a aplicar eh y habla de financiera de bancos de eh asociaciones de que tantas cosas y al final dice eh en una coletilla blando y cooperativas como que sin mencionarlo y mencionándolo ahí pero el artículo 76 es tajante dice esta ley no aplica a las cooperativas pero esa nueva reforma en en la reforma nosotros primero estamos tratando de que observen dos cosas primero que es incierto el hecho de que la no quieren regulación que nosotros sí queremos una regulación pero una regulación ajustada a la naturaleza de las cooperativas y lo segundo es que las cooperativas tienen proceso interno de autorregulación que permiten una supervisión constante de los asociados de los órganos que eligen como que da la confianza a la asamblea para que lo supervisen y también de la la auditoría interna y la auditoría externa y La regulación supervisión que tiene el instituto de desarrollo y crédito cooperativo a las cooperativas el el proyecto contempla algún cambio en la identidad y y y en lo que serían las atribuciones del idec nosotros queríamos una transformación total de El idco en una superintendencia de cooperativas eh sin embargo el nombre suena como si se fuera a crear una una nueva institución nueva lo que no es cierto lo que estamos planteando en el proyecto y lo que se plantea en el proyecto es una formación de idec en una dirección general de cooperativas pero es entendible que en una República en un país donde hay 2000 y tantas cooperativas haya una dirección o una supervisión una superintendencia de cooperativa que sea capaz de tener algú áreas de supervisión según la naturaleza y tipología de la cooperativa porque cuando escucho eh técnicos del fondo monetario internacional que vienen a República Dominicana a hacer recomendaciones sin haber vivido la experiencia de ser dirigente de una cooperativa recomendando lo que ellos no saben digo cuando uno comienza a hacer recomendaciones de las cosas que uno ignora está haciendo un solemne disparate para que muchas personas y funcionarios públicos no le hagan caso a di que porque vienen con bajo el esquema o el el signo del fondo monetario internacional como que recomienden algo que ha ocurrido en y que le han hecho caso en algunos países y lo que ha ocurrido es que ha habido una debacle del sector cooperativo porque eh en algunos casos algunos países de 3000 cooperativas llevarlo a 800 o a 500 cooperativas representa la destrucción de la esperanza de Humildes colaboradores que se han asociado en Cooperativa y que representan para ello mantener por esas entidades cooperativas el desarrollo de las comunidades el desarrollo de su territorio porque el dinero de las cooperativas no no emigra hacia las grandes urbes sino que se mantiene en el territorio donde está la cooperativa siendo el sector cooperativo un sector tan organizado con con profesionales de mucha valía y de mucho conocimiento con muchos resultados que pueden presentar de impacto social qué ha faltado qué ha pasado que ustedes como que no han logrado reunirse con esos organismos internacionales fondo monetario Banco Mundial eh la ONU todos esos organismos para ustedes mostrarle lo que son y que ellos puedan tener quizás un poquito más de conocimiento de qué es lo que es una Cooperativa y de qué lo diferencia de los demás instrumentos financieros que hay en el mercadoo breve ahí mismo nosotros Nosotros en fecos en la federación de cooperativas eh hemos hecho un acuerdo de Alianza estratégica con la escuela de economía social andaluza para la incidencia en materia de las políticas públicas y poder buscar eh consensuar algunas posiciones Porque e a veces la El querer ser cabeza de ratón y no cola de León ha impedido que haya una cec del sector para enfrentar retos importantes que vienen y que vendrán y que pueden ser más desastrosas para las cooperativas mientras mayor sea el tamaño La amenaza es mayor para ella entonces fíjense que en algunos casos cuando le entraron a a supuestamente a regular cooperativa le entraron a las grandes y fueron destruyendo cooperativas de de alta incidencia en poblaciones por producto de que en caso de Costa Rica una cop handing eh una Cooperativa de alta incidencia La regulación la llevó a la quiebra totalmente Entonces nosotros hacemos un llamado a lo que al liderazgo del sector cooperativo que nos concentremos a trabajar un plan estratégico que permita que los mecanismos de incidencia en políticas públicas sean efectivos y que frente al Estado dominicano a los organismos internacionales haya siempre una posición del sector cooperativo y mucho más ahora que se ha declarado el 2025 como el año de las cooperativas la ONU ha estado Llamando a que los gobiernos instauren políticas favorables al desarrollo de las cooperativas en ese sentido como sector nosotros estamos aglutinando las fuerzas para comenzar eh lo las gestiones de incidencia en las políticas públicas favorables al desarrollo de las cooperativas que son las que están en la localidad de donde está la gente las que atienden donde a veces no llegan los gobiernos la que atienden en en los momentos en que la población lo necesita y que no tienen que acudir a la dádiva pública bueno bueno agradecerte Ed el que haya estado con nosotros acá finalmente si hay un mensajito breve corto preciso Dale para allá bueno quiero darle el mensaje a las cooperativas que tienen un llamado para reunirse en fecos en la próxima semana el día 12 13 y 14 en el estudio en el análisis de las condiciones del sector cooperativo para que apoyen y nos concentremos ahí buscando una visión hacia el 2030 o hacia el 2035 en la construcción de un plan estratégico sostenible práctico y con una visión de desarrollo del sector cooperativo Gracias gracias gracias a ti y gracias a nuestros amigos televidentes Gracias por acompañarnos esta semana el próximo domingo estaremos de vuelta en este su espacio enlace semana Que tengan un feliz resto de la noche y una semana productiva feliz [Música] noche foreign [Música]